碳权丑闻:VCS认证的森林碳权成了壁纸! ?

碳权丑闻:VCS认证的森林碳权成了壁纸! ?


  今年(2023)初英国卫报指控VCS认证的森林碳权近九成都是造假(注一),一时间国外公司一片哗然,担心手上的碳权成了壁纸。

  一般来说,查验单位之所以收取高昂的费用,在于他们通常得派员亲自访厂,确保他们盖章替你挂保证不会毁了他们声誉。 VCS认证的Verra公司胆子比较大,多数国际森林碳权来自热带雨林地区,当地基础建设程度相对较低,因此难以确保资讯即时流通。若要实际前往考察,所耗费的时间与费用不赀,因此VCS就不去查验了,对现场状况的掌握就有赖于申请单位或顾问公司现场人员的回报,但此做法就有可能会发生回报状况与现场状况不一致的情况。如此一来,核发的碳权品质不佳,甚至根本成为漂绿,变成卫报指控的对象。

  我们在《碳权赌城指南:庄家篇》介绍,去一趟碳权「赌城」,我们首先应该要取得一份指南,至少要先知道庄家是谁、玩家是谁、怎么交易。所谓庄家,也就是谁在开赌场、发筹码,有以下三种:

  1. 各国政府
  2. 联合国
  3. 国际独立机构

为什么有争议的碳权多是国际独立机构发行的?

  我们好像很少听过卫报指控另外两种庄家发的森林碳权是壁纸,为什么有争议的碳权多是国际独立机构发的?这是因为许多已开发国家例如英、美、纽、澳、日本等都有抵换机制,政府当庄家,监督通常比国际独立机构来得品质好很多。

  这些国家国内抵换的需求大,森林很珍贵,卖给国内企业都不够了,很少会卖到国际。同时已开发国家把森林碳汇转成碳权的成本较高,卖到国际不会比较有利,必须要跟开发中国家例如秘鲁森林、柬埔寨森林、巴基斯坦红树林的碳权竞争。想当然尔,VCS机制的森林碳权自然就是来自于这些开发中国家,这也是为何「不纯的碳权」通常多是国际独立机构发行的。

  而且政府这个庄家很聪明,他们可以交叉使用不同的政策工具,让国内碳权得到较多优势,例如他们通常会对企业有相应的温室气体减量要求,已开发国家的企业可以选择使用国际或国内的碳权,若企业选择国内的碳权,通常可以获得较好的抵换条件。以日本为例,日本绮玉县的森林碳权可以抵换之额度是其他类型碳权的1.5倍,森林碳汇因为具有减量以外的效益,如生物多样性等等,因此比其他类型的碳权价格高很多。

適用類型 方法學項目 碳權量 價格
林業 森林經營活動 58 14,650
再生能源 引進太陽能發電設備 14,497 3,097
用生質能固態燃料 5,021 1,756
再生能源-電力   53,089 3,050
再生能源-熱   30 1,992
節能 引進熱電聯產 16,250 1,600
其他減碳措施 57,318 1,383
更換鍋爐 1 800

(表一)东京碳权交易市场2022年9月到2023年1月的碳权交易价格
资料来源:J-Credits (2023)

  这样看来,购买国际碳权对企业而言没有额外的优势,且企业在购买碳权时,除了考量碳中和之外,也要考虑ESG等问题。若选择购买国际碳权,企业对周边社区以及国家的贡献只有抵免排放一项,对于企业的ESG目标没有太大的帮助。说到这里,我们专栏的长期读者发出疑问,老师,你之前写过文章示范以VCS标准为例,如何五步骤让本地的森林取得国际认证的碳权,我以为你支持本地森林出走申请成为国际碳权。

  这是因为2021年为文时,我们没有其他选择,且如果你家的森林在开发中国家如印尼等,也只能申请VCS碳权。我国自愿减量专案相关子法年底上路,碳交易平台已经于2023年8月7日正式营运,虽然初期主要从事咨询与辅导等业务,但后续随着游戏规则的建立,一步一步完善,仍可助攻国家2050碳中和目标。

(注一)“Revealed: more than 90% of rainforest carbon offsets by biggest certifier are worthless, analysis shows.” The Guardian (2023).  

(封面來源:iStock)

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